Page 39 - สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 16

ความเป็ นธรรมด้านสุขภาพ โอกาสและความหวังอนาคตประเทศไทย 39

Aged Society) ซึ่ึ�งม่ส่ัดัส่่วนประชากรที่่�อายุมากกว่า 65 ปีถึึงร้อยละ 20 หร่อม่ประชากรอายุมากกว่า 60 ปีกว่า
ร้อยละ 30 ภายในปี พื่.ศ. 2584 (วิชช์ เกษมที่รัพื่ย์ : https://www.posttoday.com/politic/columnist/658911)

จัากส่ถึานการณ์ดัังกล่าวย่อมส่่งผู้ลติ่อดั้านเศรษฐกิจั ส่ภาพื่แวดัล้อม สุ่ข้ภาพื่ และส่ังคมข้องประเที่ศ
อย่างหล่กเล่�ยงไม่ไดั้ ในดั้านเศรษฐกิจั จัากส่ัดัส่่วนผู้้้ส่้งอายุมากข้ึ�นข้ณะที่่�ม่วัยที่ำางานเที่่าเดัิมหร่อลดัลงจัะม่ผู้ลกระที่บ
โดัยติรงที่่�ที่ำาให้ข้าดัแคลนแรงงานที่่�ส่่งผู้ลกระที่บดั้านการผู้ลิติ การลงทีุ่นและการออม วัยเกษ่ยณข้าดัรายไดั้หร่อ
ม่รายไดั้น้อยลงที่ำาให้ม่การออมลดัลง ที่ำาให้วัยที่ำางานติ้องรับภาระมากข้ึ�นที่ำาให้ม่การใช้จั่ายเพื่ิ�มข้ึ�นจัึงส่่งผู้ลให้
ม่เงินออมน้อยลงและ เงินลงทีุ่นลดัลง ส่ำาหรับภาครัฐบาลจัำาเป็นติ้องเพื่ิ�มค่าใช้จั่ายที่างดั้านส่วัส่ดัิการมากข้ึ�น
เพื่่�อบริการส่ังคมที่างดั้านสุ่ข้ภาพื่แก่ผู้้้ส่้งอายุ ที่างดั้านส่ังคม ผู้้้ที่่�อย้่ในวัยที่ำางานจัะติ้องที่ำางานมากข้ึ�นและติ้องรับ
ภาระดั้แลผู้้้ส่้งอายุในส่ัดัส่่วนที่่�เพื่ิ�มข้ึ�น บางครั�งอาจัที่ำาให้ผู้้้ส่้งอายุข้าดัความอบอุ่นหร่ออาจัถึ้กที่อดัที่ิ�งไดั้ และพื่บว่า
ผู้้้ส่้งอายุที่่�อย้่ลำาพื่ังคนเดั่ยว หร่ออย้่กับค้่ส่มรส่ เที่่านั�นม่แนวโน้มเพื่ิ�มข้ึ�น ดั้านสุ่ข้ภาพื่ข้องผู้้้ส่้งอายุที่่�ส่ภาพื่ที่างร่างกาย
ข้องผู้้้ส่้งอายุเข้้าส่้่วัยเส่่�อมถึอยข้องร่างกายติามวัย โรคที่่�พื่บบ่อยในผู้้้ส่้งอายุ ไดั้แก่ โรคความดัันโลหิติส่้ง โรคเบาหวาน
โรคหัวใจัข้าดัเล่อดัหร่อโรคหลอดัเล่อดัหัวใจัติ่บ อาการส่ับส่นและส่้ญเส่่ยความที่รงจัำา ภาวะส่มองเส่่�อม อาการ
นอนไม่หลับ ภาวะซึ่ึมเศร้า ปัญหาการกลั�นการข้ับถึ่ายไม่อย้่ และปัญหาการไดั้ยิน (ธิดัารัติน์ มิ�งส่มร, 2561)
และดั้านส่ภาพื่แวดัล้อม ไม่ว่าจัะเป็นที่างเดัินส่าธารณะ หร่อส่ภาพื่ที่่�อย้่อาศัย ที่่�ไม่ม่ที่างลาดั หร่อราวจัับฯ
ซึ่ึ�งไม่เหมาะส่มกับส่ภาพื่ร่างกายและการเคล่�อนไหวข้องผู้้้ส่้งอายุ

จัากการดัำาเนินงานเพื่่�อเติร่ยมการรองรับส่ังคมส่้งวัยในห้องเวลาที่่�ผู้่ามา ส่ำานักประส่านนโยบายรองรับ
ส่ังคมส่้งวัย (ส่ป.ส่ว) ดัำาเนินโครงการส่นับส่นุนการพื่ัฒนานโยบายส่าธารณะเพื่่�อสุ่ข้ภาวะรองรับส่ังคมส่้งวัย ม่ข้้อ
ค้นพื่บส่ำาคัญ ค่อ “ที่้องถึิ�น” เป็นจัุดัยุที่ธศาส่ติร์การข้ับเคล่�อนส่ังคมส่้งวัย พื่่�นที่่�ติัวแบบม่ศักยภาพื่ในการข้ับเคล่�อน
ส่ังคมส่้งวัย เน่�องจัากเป็นหน่วยงานที่่�อย้่ใกล้ชิดักับพื่่�นที่่� ม่บที่บาที่ภารกิจัและงบประมาณในการส่นับส่นุนการข้ับ
เคล่�อนงานผู้่านแผู้นงานงบประมาณประจัำาปี รองลงมา ค่อ ภาคประชาส่ังคม ซึ่ึ�งเป็นองค์กรกลางในการประส่าน
เช่�อมโยงหลายฝ่่ายให้มาที่ำางานร่วมกัน เช่น ส่ภาองค์กรชุมชน ส่มัชชาส่สุ่ข้ภาพื่ ชมรมผู้้้ส่้งอายุ เป็นติ้น นอกจัากน่�
ยังม่ โรงพื่ยาบาลส่่งเส่ริมสุ่ข้ภาพื่ชุมชน อส่ม. วัดั โรงเร่ยน เป็นผู้้้เส่ริมหนุนที่่�ดั่ การม่ “พื่่�เล่�ยง”ในระดัับจัังหวัดั หร่อ
ภาค่วิชาการมาหนุนเส่ริมการที่ำางานในพื่่�นที่่� จัะที่ำาให้การข้ับเคล่�อนงานดัำาเนินการไดั้ดั่ยิ�งข้ึ�น รวมถึึง“ผู้้้ประส่าน”
หร่อ “ติัวติ่อ”ม่ความส่ำาคัญเป็นอย่างยิ�งที่่�จัะเป็นคนข้ับเคล่�อนให้เกิดัความเช่�อมโยงการที่ำางานในระดัับพื่่�นที่่� ซึ่ึ�งติ้อง
เป็นคนที่่�ม่ลักษณะการที่ำางานติิดัติามอย่างติ่อเน่�อง ส่ามารถึเข้้าถึึงและเช่�อมโยงเคร่อข้่ายติ่างๆ ไดั้ และม่ความเข้้าใจั
ในการข้ับเคล่�อนระบบรองรับส่ังคมส่้งวัยเป็นอย่างดั่ถึึงจัะที่ำาให้ส่ามารถึเคล่�อนงานในพื่่�นที่่�ไดั้

นอกจัากน่� ส่ป.ส่ว. ไดั้ร่วมกับส่ำานักงานคณะกรรมการสุ่ข้ภาพื่แห่งชาติิ (ส่ช) ที่ำาโครงการส่านพื่ลังเพื่่�อ
การข้ับเคล่�อนนโยบายส่าธารณะรองรับส่ังคมส่้งวัยอย่างม่คุณภาพื่ภายใติ้วิถึ่ช่วิติใหม่ เพื่่�อส่ร้างการม่ส่่วนร่วม
ข้องส่ังคมในการข้ับเคล่�อนนโยบายส่าธารณะรองรับส่ังคมส่้งวัยอย่างติ่อเน่�อง ถึอดับที่เร่ยนและส่ังเคราะห์องค์ความร้้
จัากพื่่�นที่่�ติ้นแบบการข้ับเคล่�อนนโยบายส่าธารณะรองรับส่ังคมส่้งวัยในระดัับพื่่�นที่่� จัำานวน 30 ติำาบล 8 จัังหวัดั
ซึ่ึ�งไดั้แนวที่างการในการพื่ัฒนานโยบายส่าธารณะเพื่่�อรองรับส่ังคมส่้งวัย ส่ำาหรับการดัำาเนินงานในพื่่�นที่่�อ่�นติ่อไป
รวมถึึงจััดัให้ม่กระบวนการแลกเปล่�ยนเร่ยนร้้ระหว่างพื่่�นที่่�ติำาบลที่่�ม่การดัำาเนินงานรองรับส่ังคมส่้งวัย

ดัังนั�น การข้ยายผู้ลให้เกิดัข้ึ�นในระดัับพื่่�นที่่�อย่างกว้างข้วางนั�น เคร่�องม่อหนึ�งที่่�ส่ำาคัญที่่�จัะเป็นติัวช่วยให้
องค์กร/บุคคลในพื่่�นที่่�ไดั้เกิดัความเข้้าใจั มองเห็นแนวที่าง ข้ั�นติอนในการข้ับเคล่�อนไดั้อย่างเป็นร้ปธรรม เห็นผู้ล
ในที่างปฏิิบัติิ ดัังนั�นการดัำาเนินงานข้ับเคล่�อนรองรับส่ังคมส่้งวัยที่่�ผู้่านมาในหลายติำาบลม่ศักยภาพื่ในการเป็น
“ศ้นย์เร่ยนร้้” ที่่�พื่ร้อมจัะนำาบที่เร่ยน ประส่บการณ์การดัำาเนินงานรองรับส่ังคมส่้งวัยที่่�ผู้่านมา ถึ่ายที่อดัให้กับติำาบล
พื่่�นที่่�อ่�น ๆ หร่อหน่วยงาน องค์กรที่่�ติระหนักและเห็นความส่ำาคัญข้องการเติร่ยมการรองรับส่ังคมส่้งวัย